Chiny ograniczają eksport metali ziem rzadkich. Co dalej?

Photo of author

By Dariusz

Chiny zaostrzają kontrolę nad eksportem metali ziem rzadkich, co stanowi strategiczny manewr mający na celu wzmocnienie bezpieczeństwa narodowego i wykorzystanie swojej dominującej pozycji w globalnym łańcuchu dostaw przed kluczowymi rozmowami handlowymi. Nowe przepisy wymagają specjalnego zezwolenia na eksport produktów zawierających nawet śladowe ilości metali ziem rzadkich pochodzących z Chin, a także pozwoleń na technologie związane z ich przetwarzaniem i rafinacją. Ten ruch podkreśla strategiczne znaczenie tych krytycznych minerałów, niezbędnych dla szerokiej gamy zaawansowanych technologii, od systemów obronnych po elektronikę konsumencką.

Ministerstwo Handlu stwierdziło, że środki te mają na celu „lepsze zabezpieczenie bezpieczeństwa narodowego” i zapobieganie wykorzystywaniu metali ziem rzadkich pochodzących z Chin oraz powiązanych technologii w „wrażliwych dziedzinach, takich jak wojsko”. Pekin twierdzi, że pewne „zagraniczne podmioty i osoby fizyczne” nadużywały tych materiałów i technologii do wrażliwych zastosowań, powodując „znaczące szkody” dla bezpieczeństwa narodowego. To twierdzenie przedstawia nowe ograniczenia jako środek obronny przed postrzeganym wykorzystywaniem jego zasobów.

Dominacja Chin w sektorze metali ziem rzadkich jest znacząca, stanowiąc około 70% światowego wydobycia i około 90% przetwarzania. Ten niemal monopol od dawna stanowi punkt nacisku w międzynarodowych negocjacjach handlowych. Ponieważ Stany Zjednoczone wcześniej wprowadziły cła na różne chińskie importy, Pekin odpowiedział wzmocnieniem kontroli nad tymi strategicznie ważnymi minerałami, budząc obawy o potencjalne zakłócenia w dostawach dla producentów na całym świecie.

Czas wprowadzenia tych nowych ograniczeń jest szczególnie godny uwagi, ponieważ następuje zaledwie kilka tygodni przed oczekiwanym spotkaniem prezydenta Donalda Trumpa i chińskiego prezydenta Xi Jinpinga. Takie rozmowy na wysokim szczeblu często poprzedzają działania mające na celu wzmocnienie pozycji negocjacyjnych. Nałożenie kontroli eksportowych na pierwiastki ziem rzadkich i powiązane technologie służy podkreśleniu ich krytycznego charakteru i możliwości Chin w zakresie wpływania na globalny rozwój technologiczny i produkcję.

„Metale ziem rzadkich nadal będą kluczowym elementem negocjacji dla Waszyngtonu i Pekinu” – zauważył George Chen, partner w The Asia Group. „Obie strony chcą większej stabilności, ale zanim obaj przywódcy, prezydent Trump i Xi, dojdą do ostatecznego porozumienia w przyszłym roku, kiedy się spotkają, będzie jeszcze wiele zgrzytów. Te zgrzyty to taktyka negocjacyjna”. Ta perspektywa sugeruje, że obecne działania regulacyjne są częścią szerszego dialogu strategicznego, wykorzystującego przemyślane ruchy do wpływania na wyniki.

To nie pierwszy raz, kiedy Chiny wykorzystują swoje dostawy metali ziem rzadkich jako narzędzie. W kwietniu, krótko po tym, jak prezydent Trump ogłosił znaczące cła, chińskie władze wprowadziły ograniczenia eksportowe na kilka pierwiastków ziem rzadkich. Chociaż niepewność co do łańcucha dostaw utrzymuje się, Chiny zatwierdziły niektóre zezwolenia na eksport w czerwcu, co wskazuje na pewien stopień elastyczności w ich podejściu, potencjalnie związanego z rozwojem dyplomatycznym i negocjacjami.

Udostępnij: